1楼.
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【背景】
刘璋“德政不举,威刑不肃。蜀土人士,专权自恣,君臣之道,渐以陵替;宠之以位,位极则贱,顺之以恩,恩竭则慢”。
益州当时的情况是,刘璋暗弱,无法驾驭地方豪强,所以持放任态度以便得到他们的支持,但这样更加导致地方豪强的势力滋长,豪强多挟其财势,欺凌小民,混乱而目无法纪。其时东汉末年的豪强普遍都这样,大小豪强之间不是兼并就是欺凌弱民,要改变这种状况,需要坚强的政权。
【法治】
法正以士族的角度,曾以客主之义,提出效仿刘邦惠抚政策,但被诸葛亮否决了。诸葛亮表示只有“威之以法”才能“上下有节”。
诸葛亮用法家学说治国。首先制定律令作为一国的法度,“刑法竣急”,“科教严明,赏罚必信,无恶不惩,无善不显”,有力地打击了豪强势力目无法纪的嚣张气焰。在执行上,诸葛亮做到反复宣传,使大家都明法以避免违法犯禁,同时还作“八务、七戒、六恐、五惧,皆有条章”进行吏治,杜绝了历史上借以抑制豪强而横行的“酷吏”现象,从而达到了显著成效,“吏不容奸,人怀自厉,
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